本文摘要：近日，经自治区党委常委会研究审查会，自治区党委办公厅印发鼓舞广大干部新时代新的担任新的作为6个设施文件。

近日，经自治区党委常委会研究审查会，自治区党委办公厅印发鼓舞广大干部新时代新的担任新的作为6个设施文件。自治区党委组织部负责人就文件的实施背景、主要内容和贯彻落实等问题，问了记者发问。

问：这6个文件明确是什么，实施这些文件有什么考虑到？问：这6个文件，是自治区2018年7月印发的《关于更进一步鼓舞广大干部新时代新的担任新的作为的实行意见》（以下全称自治区实行意见）的设施文件，明确是：《了解前进鼓舞干部新时代新的担任新的作为工作实施方案》《容错数据流办法（全面推行）》《广西党内关怀帮扶专项资金管理办法（全面推行）》《易地交流干部和党组书记干部服务确保暂行办法》《关于更进一步关心关怀基层干部的十条措施》《关于更进一步关怀干部身心健康的十条措施》。总结一起就是“一个方案、三个办法、两个十条”。

6个文件实施后，与中央《关于更进一步鼓舞广大干部新时代新的担任新的作为的意见》（以下全称中央意见）和自治区实行意见一起，包含了既有顶层“规划图”和中观“设计图”，又有明确“施工图”的原始制度链条。鼓舞干部担任作为，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，培育忠心整洁担任高素质干部队伍的最重要措施。自治区党委对了解前进鼓舞干部担任作为工作高度重视，自治区党委书记鹿心社同志明确要求，要把鼓舞干部担任作为工作放在突出位置，作为当前和今后一个时期自治区党委的一项重点工作，了解严肃抓下去。

制订实施这6个设施文件，就是贯彻落实自治区党委部署拒绝的一项明确行动。主要的考虑到：一是实施落细中央拒绝。把中央意见和自治区实行意见明确提出的方向原则、思路措施和目标拒绝细化、分析、形象化，更进一步完备政策、强化措施、明确提出拒绝。

二是引人注目相反鼓舞。大力选树先进典型，提倡“担任为要、实干为本、发展只求、努力奋斗为荣”理念，引领和鼓舞全区广大干部大力投身富民兴桂火热实践中。三是前进容错数据流。

引人注目为创新者怀、为担任者怀、为实干者怀，让干部需要在制度和规矩的范围内安心回头去腊，更进一步提振干事创业的精气神。四是关心关怀干部。

体现自治区党委对广大干部的关心厚爱和殷切期望，把的组织的关怀和寒冷送往每一名干部的心坎上。问：请求讲解一下这6个文件有哪些主要特点？问：这6个文件，紧紧围绕相反鼓舞、容错数据流、关心关怀干部，对了解前进鼓舞干部担任作为工作做出整体性部署和制度化决定，既接入中央精神，又接通广西地气；既总结运用有数经验，又拿走新招实招；既有沉甸甸的政策“含金量”，又有暖洋洋的“人情味”。总的来看，是一套鼓舞干部担任作为的“组合拳”，也是赠送给广大干部的新年“大礼包”。

在文件研究制订的过程中，我们侧重做到几个方面：一是侧重问题导向。着力避免影响干部积极性的“痛点”，解决问题容错数据流边界不明的难题，切断干部鼓舞确保政策的堵点，贯彻为干部排忧解难，让大家放下包袱、轻装上阵。二是侧重系统集成。

集中于实施系列设施文件，更进一步将干部育选管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引领、培育用于、待遇确保、人文关怀等全线贯通一起，将布满在其他文件中的有关政策措施集中于“包”，构成单体效应，全方位全过程鼓舞干部担任作为。三是侧重稳健管用。

坚决合理、可实现、可持续、可评价，既明确提出实质拒绝，又侧重强化政策措施的操作性，同时充分考虑地方差异、层级差异，为基层结合实际、探寻创意腾出空间。四是侧重构成共识。坚决门口辟制度，自治区党委组织部先后开会6个座谈会，普遍征询全区各地各单位和各个层级干部的意见建议，构成了普遍共识。

问：《了解前进鼓舞干部新时代新的担任新的作为工作实施方案》明确提出了哪些主要措施？问：《实施方案》在这6个文件中是打头的、管总的，对自治区党委当前和今后一个时期鼓舞干部担任作为工作展开了整体部署和分工决定，是持续推展中央意见和自治区实行意见落地起效的“登陆作战图”。主要措施反映为“七个一”：一是实施一套涉及文件，更进一步完善完备鼓舞干部担任作为的政策制度体系，构成“1+N”的政策体系框架。二是甄选一批担任作为的优秀干部，独特竖立重实干重实绩的用人导向，从甄选举荐上引领干部敢于担任作为、狠抓工作实施。

三是引人注目一个重点群体，对处级以上领导干部尤其是党政兼职，增强“担任为要、实干为本、发展只求、努力奋斗为荣”理念教育，引人注目政治训练、实践中磨练，着力提高能担任、贤作为的本领。四是中选树根一批干事创业先进典型，引导造就广大干部见贤思齐、创先争优，大大唤起实干精神、努力奋斗精神、斗争精神。

五是甄选一批容错数据流典型案例，用身边人谈身边事，用身边事鼓舞身边人，贯彻提高广大干部推进改革、探寻创意、推展发展的紧迫感责任感安全感，鼓舞广大干部在制度和规矩的范围内安心回头去大胆亡命、大胆中举、大胆腊。六是营造一个浓烈氛围，大力宣传鼓舞干部担任作为的特色作法和实践中效益，推展构成担任作为、干事创业的良好环境。七是完善一个高效运转的工作机制，创建完备联席会议制度，增强追踪问效，构成党委统一领导、组织部门联合捉总、涉及部门密切配合、各级上下同步的工作格局，汇聚鼓舞干部担任作为的强劲合力。

问：请求讲解一下《容错数据流办法（全面推行）》不作了哪些制度规范？问：创建容错数据流机制是鼓舞干部担任作为的最重要措施，也是广大干部广泛关心注目的最重要问题。在实际工作中，容错数据流情况简单，边界无法界定、容易做到。《容错数据流办法（全面推行）》贯彻落实习近平总书记“三个区分出去”最重要拒绝，紧紧围绕“哪些错该怀”“哪些拢不容”“怎么去怀”等难题问题，明确提出针对性、可行性较强的措施和规定。

一是合理界定容错情形。具体干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试经常出现的犯规错误，在尚不具体容许的探索性试验中经常出现犯规错误，为推展发展经常出现有意过错，合乎6个方面情形的，可不予容错并视情况正当理由、减责。

这6种情形非常简单地说道就是，一看是不是依据，二看是不是出以公心，三看是不是经过规定程序，四看是不是非人为因素，五看是不是知错能改为，六看是不是其他可以容错的情形。二是严苛规范容错程序。

规定了容错的程序自启动、调查核实、明确提出建议、要求、对系统、文档等工作流程及涉及拒绝。主办机关在启动问责程序的同时，不应实时考虑到否合乎容错条件、若无容错情形，自动启动容错确认机制，及时做出确认结论。三是增强容错结果运用。对给与容错的，按照情节长短，区分有所不同情况展开处理。

在运用上，具体了对给与容错正当理由的干部在评先评优、考核奖励、职称评聘、职务职级晋升等方面不不受影响，对给与减责的干部亦须减低的组织处置或纪律处分。四是实施回应维护机制。对干部有关问题的体现，及时查清事实、回应所谓、做出结论；对受到不实体现、诬告陷害的干部，及时通过必要方式为其回应更正，避免负面影响；对恶意中伤、诬告陷害、打击报复他人的，严苛依法依规展开处罚，旗帜鲜明为不敢闯敢干、锐意进取的干部讨好鼓劲。

问：请求讲解一下《广西党内关怀帮扶专项资金管理办法（全面推行）》明确提出了哪些拒绝？问：强化党内关怀帮扶，是唤起党员队伍活力、增进党内人与自然、更进一步强化党组织号召力向心力凝聚力的最重要措施，是鼓舞干部新时代新的担任新的作为的有力抓手。《管理办法》侧重创建党内关怀帮扶长效机制，对我区党内关怀帮扶专项资金的用于管理做出了规范。

一是具体补助金对象。关怀帮扶因公壮烈牺牲党员、干部的家庭，被追赠为自治区级以上（不含自治区级）杰出共产党员的党员家庭，为党和国家事业、为群众利益做出突出贡献且必须展开关怀帮扶的党员及其家庭，以及其他必须展开关怀帮扶的党员及其家庭。二是具体补助金方式和标准。

采行重复使用尤其帮扶和经常性探访视察结合的方式展开。对符合条件的党员、干部或其家庭，给与重复使用帮扶资金，同时把补助金对象列入平时定期探访视察对象。

三是具体审核方式。规范了经常性慰问金派发的调查统计资料、审查、审批、审核、派发等程序及涉及拒绝，保证党内关怀帮扶资金的审核和派发于法周延、于事简单。问：请求讲解一下《易地交流干部和党组书记干部服务确保暂行办法》主要内容是什么？问：干部交流和干部党组书记是党的干部工作的最重要制度性决定。

长期以来，全区广大交流干部和党组书记干部心态服从组织决定，解决工作、生活等方面艰难，在各自岗位上勤劳工作、赴任品行，为我区改革发展平稳做出了最重要贡献。实施《易地交流干部和党组书记干部服务确保暂行办法》，作好服务确保工作，不利于让他们放心收留安业，更佳地担任作为、干事创业。《暂行办法》共分11条，总结运用以往的实践经验，充份糅合区外经验，侧重与现有制度交会，对易地交流干部和党组书记干部探亲交通、住房和涉及待遇确保及继续执行标准做出明确规定。

比如，探亲的交通费用由哪里负责管理，一年可以缺席几次；租房子可以出租多大的，费用怎么解决问题；除工资福利以外，还可以享用哪些补贴，等等。总的拒绝就是一句话，该确保的条件要确保，该给与的待遇要实施。问：请求讲解一下《关于更进一步关心关怀基层干部的十条措施》的具体内容？问：基层干部是党在基层的掌权骨干，是联系服务群众的桥梁和纽带。长期以来，广大基层干部扎根基层、艰苦奋斗、默默地奉献给、为民造福，为我区经济社会发展做出了重大贡献。

自治区党委高度重视关心关怀广大基层干部工作，鹿心社书记专门请示拒绝“下定决心为基层干部‘放开减负’，营造更佳的工作生活环境”。《关于更进一步关心关怀基层干部的十条措施》贯彻落实中央和自治区党委拒绝，对有关政策展开了系统集成、具体细化，有针对性地明确提出新的措施办法，更进一步增大对基层干部的关怀服务力度。一是减低基层开销。针对基层体现责任状和“一票否决”事项多、督查检查考核频密、乱设绩效考核项目等减轻基层开销的问题，从全面落实县乡权力和责任表格制度，清扫乡镇没法律法规和政策依据的责任事项和权责不对等的责任状，以及科学规范督查检查考核等方面明确提出明确拒绝，贯彻为基层放开减负。

二是强化队伍建设。从发展壮大基层力量、夯实掌权基础抵达，在扩充工作力量、干部甄选用于、前进公务员职务与职级分段制度、通畅基层干部向下交流和基层机关事业单位干部之间交流地下通道、培训党组书记等方面，给与政策和待遇上的弯曲。

三是实施关怀措施。环绕解决问题基层干部工作条件劣、工作待遇较低、鼓舞关怀过于等问题，在完备相反鼓舞措施、提升工作待遇、提高工作条件、解决问题实际困难等方面明确提出明确关怀措施，大大强化基层干部取得感觉、荣誉感、归属感，让他们更佳地赴任奉献给。

问：请求讲解一下《关于更进一步关怀干部身心健康的十条措施》不作了哪些规定？问：身心健康是干部干事创业、担任作为的基本条件，确保和促进干部身心健康是关心关怀干部的最重要措施。这次实施的《关于更进一步关怀干部身心健康的十条措施》，从医疗保障、身体健康管理、请假睡觉、心理健康、精神市场需求等5个方面明确提出明确要求，做出明确规范。

一是完备干部医疗保障政策。实施好现行干部医疗保障政策，逐步将符合条件的医疗康复、精神心理治疗等项目划入基本医疗保险缴纳范围，探寻用于个人医保账户出售商业身体健康保险，探寻对患根本性疾病的艰难干部积极开展专项帮扶。

二是促进干部身体健康。强化干部身体健康管理，实施干部身体检查制度，在规定的统一身体健康身体检查支出标准基础上，容许干部根据自身情况自由选择个性化项目。三是实施请假制度。

特别强调干部请假要“应休尽毕”，对因工作原因没能长时间请假的，明确提出了明确确保措施。四是促进干部心理健康。

完善完备干部谈天谈话制度，完备干部心理健康评估项目管理制度，探寻创建心理健康服务保障体系，完善干部心理疾病介入和救助机制。五是强化干部身心健康教育培训和非常丰富文体活动。对有关培训的内容、方式和课时等作了细化规定。

希望积极开展丰富多彩、身体健康向下的文体活动，引领干部培育身体健康的爱好，调整工作节奏、舒缓工作压力。问：请求谈一谈我区鼓舞干部担任作为工作下一步还有什么想？问：鼓舞干部担任作为是自治区党委当前和今后一个时期的重点工作，也是组织部门要推展实施的一项最重要任务。我们将按照《了解前进鼓舞干部新时代新的担任新的作为工作实施方案》确认的总体思路，把这项工作持续了解抓下去，贯彻捉出有效益。

近期主要作好几项工作：一是抓好已实施文件贯彻落实。紧盯中央意见、自治区实行意见及6个设施文件的贯彻实施，抓好追踪问效，压紧压实各地各部门各单位党委（党组）推展干部担任作为的政治责任，保证各项政策措施落地起效。二是不断完善设施制度体系。根据鼓舞干部担任作为工作遇上的新情况新问题，大力对此广大干部担忧，研究制订新的政策措施，不断完善崇尚实干、造就担任、打气鼓劲的相反鼓舞体系。

三是甄选发售一批容错数据流典型案例。对照容错数据流的明确情形，区分正当理由、减责等有所不同类型，甄选一批区内外典型案例，以事释规、以事例众说纷纭，使广大干部不吃下“定心丸”，竖立干事创业信心。四是中选树根“八桂发展先锋”。

融合积极开展“不忘初心、牢记愿景”主题教育，集中于选树一批“八桂发展先锋”，大力宣传他们的业绩和事迹，引导造就广大党员干部比学领先于、奋发进取，为建设壮美广西、共圆兴起梦想不懈努力奋斗，以优异成绩庆贺新中国正式成立70周年。

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